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《巴中市“十四五”金融業發展和改革規劃》解讀

文章來源:市金融工作局添加時間:2021-12-21閱讀:49

巴中市人民政府關于印發《巴中市“十四五”金融業發展和改革規劃》的通知

一圖讀懂:巴中市“十四五”金融業發展和改革規劃


現對《巴中市“十四五”金融業發展和改革規劃》(以下簡稱《規劃》)作如下解讀。

一、編制背景和依據

為準確認清金融業發展定位,最大限度地凝聚各方共識、統籌各方力量、調動各方資源,站在更高起點、更寬視野、更大范圍審視和擘畫巴中金融業發展藍圖,形成合理有效戰略路徑,推動全市金融業高質量發展,更好服務國家和省市重大戰略部署,助力巴中建設“三市兩地一樞紐”,依據《四川省“十四五”金融業發展和改革規劃》《中共巴中市委關于制定巴中市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二0三五年遠景目標的建議》《巴中市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二0三五年遠景目標綱要》,市金融工作局牽頭起草了《規劃》。

二、征求意見情況

今年3月,巴中市金融工作局搭建專班,正式開始文稿的起草工作。期間,分別到各縣區進行調研,凝聚基層智慧;赴省地方金融監督管理局爭取支持,銜接全省金融業發展規劃;多次組織人行巴中中支、巴中銀保監分局、市級部分金融機構進行討論完善。初稿形成并經市金融工作局班子集體研究后,于7月5日通過黨政網下發文件向各縣區人民政府、巴中經開區管委會、市級相關部門及金融機構書面征求《規劃》意見建議,收到反饋意見14條,采納13條,其余單位無修改意見。7月12日,通過網站向社會公開征求意見,未收到反饋意見。

三、論證和審議情況

7月26日,市金融工作局提請市發改委對《規劃》進行市發展規劃銜接審查,8月5日市發改委反饋審查意見4條,全部采納。7月28日,組織省市金融專家評審。8月19日,提請市司法局進行合法性審查,市司法局于8月30日出具審查意見書,提出意見2條,全部采納。10月19日,市市場監管局出具了公平競爭審查意見書。

四、主要內容

《規劃》共四章,全文38頁1.9萬余字。

第一章 基礎與環境。從金融運行健康平穩、金融體系日臻完善、金融政策落實落地、生態環境不斷優化等六個方面總結回顧了“十三五”期間巴中金融業發展取得的成績、作出的貢獻。指出巴中金融業仍然存在發展不平衡不充分、服務實體質效不高、風險防范難度加大等短板弱項。從國際、國內、省、市四個維度分析“十四五”期間巴中金融業面臨的復雜形勢、面對的風險挑戰和蘊含的發展機遇。

第二章 目標與定位。明確“十四五”期間巴中金融業發展的指導思想、基本原則和發展定位,從金融產業全面提質、金融體系不斷完善、融資水平大幅躍升、生態環境持續向好等4個方面對預期目標進行前瞻展望,定性與定量結合,目標可期可及。

第三章 路徑與舉措。提出實現“十四五”金融業發展目標的具體舉措和實施路徑,包括優化區域金融發展布局、強化重點領域信貸支持、發揮保險風險保障功能、提高直接融資水平、深化改革創新開放合作、加強地方金融監管服務、健康有序發展新興金融、維護良好金融生態環境等8個大類23個小項。既大處著眼,又小處著筆;既注重宏觀,又兼具微觀。

第四章 組織與保障。從加強組織領導、建設干部隊伍、完善激勵機制、營造良好環境等4個方面的措施入手,保障規劃順利實施、高標推進、取得實效。


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